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从2015年开始,北京东城区以南锣鼓巷地区雨儿、帽儿、蓑衣、福祥四条胡同为试点,探索老城保护复兴的新路径,通过“申请式腾退”政策,外迁改善一部分居民,同时腾出空间,降低人口密度,改善留住居民生活。“申请式改善”后,雨儿胡同发生了翻天覆地的变化,街面整洁了,房子整修了,部分院落改善工作已经逐步完成,老街坊们也陆陆续续回来了,雨儿胡同的烟火气又浓了。(9月3日《北京青年报》)

雨儿胡同修缮整治取得积极进展,使之成为老北京胡同、四合院平房保护提升的一个成功样板。特别是在北京的老城区、胡同区“不能再拆了”之后,对雨儿胡同进行改造的探索及成功,更为未来的旧城及胡同保护提供了宝贵经验。

雨儿胡同成功改造的主要经验在于,一是留住了胡同肌理和风貌。整条胡同走向布局不仅没有变,完全保持了昔日胡同的韵味,且经过疏解整治,更加干净整洁。因为已拆除违建达160余间,使许多院落恢复了原有的结构、布局,彰显出四合院原有的魅力和审美价值。

二是留住了部分原住民。人是一个地区有别于其他地区的主体,虽然有部分居民选择迁往相对较远、条件较好的楼房居住,但也有一些老街坊在修缮完成后重返雨儿胡同居住。留住了原住民,就留住了正宗的乡音、乡愁、乡情、乡味,就保留下了纯正的胡同气息和胡同的魂。

三是改善了居民居住条件。由于部分居民外迁,使选择留下来的居民有条件适度扩大居住面积。加之修缮工程已经或正在衔接相关市政设施,接通上下水,建设独立的厨房、卫生间,由此将真正让老胡同居民也都能过上现代化的生活。

雨儿胡同修缮改造之所以能取得成功,还有两个客观条件不容忽视。第一,原胡同基础较好,保护也比较完整。结构、布局比较规整,院落及房屋质量相对较好;真正的危旧房相对较少。第二,资金保障力度较大,为方案的实施奠定了基础。修缮是一笔不小的支出,而搬迁和分配新的楼房更需要较大的资金支持,有关方面可以对雨儿胡同修缮改造资金的筹措情况做一个总结,为北京其他胡同的修缮改造提供不可多得的经验借鉴。

雨儿胡同修缮改造方案的制定与实施值得称道,最关键的就是,即使部分居民选择了面积更大、条件更好但位置相对较远的楼房,也使部分居民愿意留了下来,并都能够得到一定程度的改善。如果居民都走了,胡同就失去了原有的风情韵味;如果都留下来,就没有改造提升的空间。有走有留,比例合理,走的心甘,留的情愿,这正是雨儿胡同改造成功的难能可贵之处。而这既在于测算的精准,更在于沟通的到位。

尽管受到资金的硬约束,但不同胡同规模不同、居民结构也不同。而相同的是,大部分胡同平房,依然属于公有公管,修缮后只是以较低价格增加原住民的租赁面积。所以,至少部分修缮资金可以通过相对较低利率的银行贷款予以支持,并在相对较长的期限内逐步偿还。而在实际操作中,可视资金保障程度的差异及胡同现状,适当调整外迁和留住居民的比例。

借鉴雨儿胡同的经验和原则,只要一步步一点点去做,北京的胡同保护区就一定能恢复其原有风貌,并更加熠熠生辉。 (潘璠)

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